2017年，是娄底市交通建设投资开发有限责任公司初创之年。市交建投在市委、市政府的正确领导下，公司上下团结一心，励精图治，奋发有为，砥砺前行，以“至诚至简，行稳致远”为核心价值理念，以党建工作为指导，项目建设为抓手，融资工作为核心，加快推进重大交通基础设施项目建设，强化融资筹资，做大做强公司资产，各项工作规范有序推进，为建设富饶美丽健康祥和新娄底贡献了新的力量。

△市交通建设投资开发有限责任公司挂牌运营

高举旗帜，强化治理构建现代企业

坚持党的领导。市交建投创司伊始，强化党建意识，成立党支部，将党建工作以专门章节写入公司章程，将党的领导贯穿企业发展始终。根据市委“两学一做”暨责任心教育、“十九大精神学习宣讲”等工作部署和要求，不断强化政治学习，牢固树立“四个意识”，定期开展“两学一做” 暨责任心教育、“四讲四增”学习，十九大宣讲专题系列，每月扎实开展主题党日活动，全面强化党性修养，提升战斗力。

精心制订发展规划。根据省市十三五规划目标，统筹谋划，放眼未来，高标准高规格高质量制订《公司2018-2020三年行动目标方案》，确立了公司的发展方向和目标。在党管企业大政方针下，紧靠行动目标方案，完善法人治理机构，调整了董事会、成立了监事会，搭建了经理层，新设和划转了2家全资子公司，拟筹了2家全资子公司，参股了2家公司。

构建现代企业制度。构建了企业CIS文化标识系统，构筑行政、人事、财务、工程等管理制度体系，明确了部门和岗位职责。构建了先进的人才管理系统。切实按照“公平公开公正”原则招募管理团队员工，今年完成了两期员工公开招聘。建立MBO目标考核法，以全员绩效考核为核心，全面构筑公司绩效管理体系。利用晚上时间，每周推行业务培训日计划，集中开展业务培训，使全体员工了解掌握当前融资平台业务前沿知识，在思想观念、知识结构、创新能力等方面力争有一个新突破，力争把学习成果转为带动和推动本部门、本单位工作效能建设的实际能力。健全了风险防控机制，构架风险识别、评估、管控体系。将工程管理、财务融资、法律风险、重大事项评估等列入风险防控体系，力争公司经营零风险。全面建设现代化的企业管理制度。建立了公司官网和微信公众号，对政策法规、公司各项工作开展进行了有效宣介和形象塑造。加强纪检督查，紧跟市委、市政府和上级主管单位要求，开展了“违规购买高档白酒专项整治行动”、“违规涉矿人员清理专项整治行动”及工作作风等纪检督查工作。从源头抓起，打造公司风清气正的工作氛围。　

△仙女寨经水府庙至曾国藩故居全域旅游景观道路景观图

服务大局，拓展融资履行责任担当

2017年，是国家宏观经济调整、政策从宽松逐步走向稳健把控的一年，平台公司融资业务首当其冲，受到诸多掣肘。但公司全体仍坚定信心，另辟蹊径，完成了年度目标任务，并取得了新成效。在今年6月我市洪涝灾害中，第一时间响应政府抗洪救灾号召，积极为政府排忧解难，千方百计争分夺秒取得救灾应急贷款2亿元，全部投入支持各县区农村公路灾毁重建。为满足人民对美好生活的向往，为建设富饶美丽健康祥和新娄底，按照政府部署，以最快速度争取国省美丽公路建设中长期贷款项目，现已列入国家开发银行总行授信计划，可望争取18亿元23年期低利率贷款。密切关注新政，强化财务信息管理，紧密跟进新政实施，促进交通+旅游融合发展，与国开行设立30亿规模的娄底市交旅基金。完成注册资金3亿元现金资产归集，归流资金2.3亿元，争取到上级补助资金80万元。完成交通、公路系统资产评估18亿元。提前构架融资平台信用体系，划转市公路局名下通达公司，年内总资产将达30亿元。 

△娄底大道慢行系统自行车道驿站景观图

务实为民，高效稳健推进项目建设

按照市政府七个“三年行动计划”、项目大比拼要求及公司立司初始确定的项目任务，明确分工，倒排工期，落实专人，攻坚克难，健全了安全生产制度，为项目推进提供安全保障。并与各县市区相关项目前期对接工作密切有效。积极谋划，快速开展了“一二三”六个大型项目推进工作。

“一”是壹个大型重点项目，即娄底大道慢行系统自行车道及综合景观工程项目。该项目是我市建设运动城市三大项目之一。线路全长29.15公里，全线按双向自行车专用道标准建设，设计骑行速度10～30公里/小时，全线设一级服务点2处，建筑面积36000平方米；二级服务点7处，建筑面积5600平方米。建设内容包含绿廊系统、慢行系统、服务系统、交通衔接系统、基础设施和标识系统、配套停车和电气照明与天网工程等。项目分娄双段、涟新段、娄涟段三段完成了现场踏勘和工可报告编制并都通过了专家评审。根据市政府整体部署，本项目分期实施，第一期实施娄涟段。娄涟段估算投资总额为39648万元，目前已取得工可批复、规划选址办理、环评报告批复、设计文件等项目前期工作，即将开工。

“二”是两个大型招商引资项目。一是仙女寨经水府庙至曾国藩故居全域旅游景观道路项目。该项目将推进我市“交通+旅游”基础和产业建设发展，提升娄底旅游品质，打造集交通、景观、旅游、娱乐和休憩等多功能于一体，满足自驾车“慢游”体验需求的旅游精品路线，也将是我省首条全域旅游景观道路。拟作为全域旅游示范性项目，将盘活区域经济，带动沿线4万贫困人口脱贫致富，对我市脱贫攻坚战具有重要意义。线路全长133km，总投资估算57亿元，其中工程建安费用39亿元。项目建成后将串联水府庙国家湿地公园、蔡和森纪念馆、香山旅游区、九峰山森林公园和曾国藩故居等景区，连通7个乡镇，依托自然山水、人文景观，在沿景观道路两侧适当位置开辟新的休闲空间，与特色村镇相结合，形成沿线湿地、山川、田园风光、湖湘文化等不同特色风光的文化主题公园，打造成自驾线路完整、设施齐全、服务到位，具备集交通、景观、旅游、娱乐、休憩等多功能于一体，达到国内领先水平的自驾游景观道路。同时，项目将沪昆高速、娄怀高速、国道、省道游客无缝接入，让游客体会到处处是景，人在景中，车在画中的美好感受，还将能够提升沿线景区效益，带动周边产业共同发展。现已完成了工程可行性研究报告的编制、评审，完善了项目招商引资方案；本项目已列入湖南省交通运输“十三五”发展规划中期评估项目，获得了省政府、省交通运输厅领导的认可和支持。其二是孙水乡村生态绿道（石埠至杨市）。该项目是市委、市政府为加快我市生态文明建设，提高人居环境质量，促进杨市特色小镇及大龙山旅游开发，整体提升娄底旅游品质而拟规划建设的高标准生态绿道。项目起于城区石埠大桥，止于涟源市杨市镇，沿孙水河滨展线，连接娄星区万宝镇、水洞底镇、涟源市杨市镇，路线长28.713km，估算总投资约3.93亿，建设内容包括绿道工程、步道系统、服务驿站及配套设施、导视系统及照明工程、景观绿化及驳岸工程、房屋立面及房前屋后改造等。年内已完成了线路走向、驿站的确定，征求了沿线乡镇和水利部门意见，编制了工可报告，并通过专家评审，目前工可报告正在按专家意见修订。

“三”是叁个大型提质增效项目。其一是国省干线美丽公路建设项目。主旨在于改造国省干线公路，打造美丽公路、美丽乡村，全面改善我市国省干线公路形象，提高抗灾能力、提升安全防护等级、完善沿线服务设施，全面构筑我市全域旅游骨架，盘活现有公路存量资产。主要针对道路状况较差或与景区有密切联系的国省干线公路进行提质改造，涉及到G207、G209、S312等共7条国省干线，改造道路线路全长约320公里，估算总投资约24亿元。目前完成了工可批复，完成了该项目PPP实施方案联审并经市发改委批复，财政承受能力、物有所值论证已经市财政局批复，项目已录入财政部PPP综合信息平台，正在招标。二是娄底南站综合客运枢纽。通过学习长沙汽车西站、长沙汽车南站两个综合交通枢纽项目，借鉴经验并结合娄底实际，形成建设方案初稿。工可报告正在编制中，该项目已申报交通运输部“十三五”发展规划，力争中央预算内经费支持。三是城际公交一体化。项目立足融城战略，拉近市县距离，促进市域经济发展，解决民生问题，方便百姓出行。正在开展前期工作调研及工可报告编制工作。

 

精心谋划，力创投资“三好一优”

在投资思路上，市交建投力求“三好一优”，选择好，洽谈好，落实好，做优秀项目。仙女寨经水府庙至曾国藩故居全域旅游项目，开展了强势招商引资洽谈工作，中铁建等十余家大型单位表示浓厚兴趣。积极推进中心城区城乡公交一体化项目，参股市公交总公司10%股份。注资大龙山旅游开发项目，已参股注册湖南龙城开发建设有限公司，项目即将正式启动。充电桩项目、共享汽车分期租赁项目、智能停车立体库项目等均在紧密有序洽谈落实中。

  

“人勤春来早，实干正当时”。2017年，是市交建投谋划筹建、强基固本的起步之年，2018年，将是市交建投提质增效、收获成果的关键之年。市交建投将紧紧围绕市委、市政府的坚强领导，为实现交通强国、建设四好农村公路、办人民满意交通勤奋苦干，高效实干，高标准谱写新篇章。